Kostnaður, áhrif, hvernig það fór
Paulson hafði beðið þing um að samþykkja 700 milljarða króna bailout að kaupa verðtryggð verðbréf sem voru í hættu á vanskilum. Með því að gera það, vildi Paulson taka þessar skuldir af bókum bankanna, áhættuvörnanna og lífeyrissjóða sem héldu þeim.
Markmiðið var að endurnýja traust á starfsemi alþjóðlegu bankakerfisins, sem hafði þröngt forðast fall.
Í frumvarpinu var stofnað órótt eignir léttir Program . Órótt bankar áttu rétt á að leggja fram kaupverð til að selja eignir sínar til TARP sem hluta af öfugri uppboði. Hvert uppboð var að vera fyrir tiltekna eignaflokk. TARP stjórnendur myndu velja lægsta verð fyrir hvern eignaflokk. Það var að hjálpa til við að tryggja að stjórnvöld greiddu ekki of mikið fyrir nauðgaða eignir. En þetta gerðist ekki að gerast. Það tók of lengi að þróa uppboðsáætlunina. Þannig lánaði ríkissjóður 115 milljarða Bandaríkjadala til banka með því að kaupa valinn hlut .
The Bailout Bill hjálpaði meira en bara bankar
Þingið fylgir öðrum eftirsóttum eftirliti. Þess vegna, frumvarpið innifalinn hjálp fyrir húseigendur frammi foreclosure . Það krafðist ríkissjóðs að bæði tryggja húsnæðislán og aðstoða húseigendur við að breyta veðmálum með því að HOPE NOW.
Það hækkaði Federal Deposit Insurance Corporation takmörk fyrir bankainnstæður til $ 250.000 á reikningi. Það gerði FDIC kleift að tappa sambands fé eins og þörf var á árið 2009. Það útilokaði ótta við að stofnunin sjálft gæti farið í gjaldþrot.
Í frumvarpinu var verðbréfa- og kauphallarnefndin heimilt að fresta markaðsreglunum .
Þessi lög neyddu banka til að halda húsnæðislánunum virði á núverandi stigum. Þetta þýddi að slæm lán þurftu að meta minna en líkleg sanna virði þeirra. Þessar lán gætu ekki hafa verið endurseldar í læti loftslagi ársins 2008.
Frumvarpið innihélt 150 milljörðum króna í skattaálagi sem er flutt inn í 10 ár. Þetta felur í sér framlengingu á lágmarksskatti "plástur", skattheimildir til rannsókna og þróunar og léttir fyrir eftirlifendur fellibylja. Senate atkvæði gaf bailout áætlun nýtt líf með þessum skattsvikum.
Hvernig Bailout Bill var samþykkt
Ritari Paulson lagði fram bailout reikninginn til forsætisnefndarinnar 21. september 2008. En margir í þinginu töldu að það væri að neyða skattgreiðendur til að umbuna slæmum bankaviðskiptum . Húsið kusuði það gegn 29. september 2008. The Dow féll 770 stig og alþjóðlegum mörkuðum lækkaði.
Öldungadeildin endurleiddi tillöguna með því að festa hana við frumvarp sem var þegar til umfjöllunar. Þessi hlið steig fulltrúahúsinu , sem verður að kynna fjármagnsreikninga. Húsið samþykkti loksins þessa útgáfu þann 3. október 2008. Bush forseti undirritaði neyðarástand efnahagsástandsins frá 2008 í lög innan klukkutíma.
EESA hélt sex af ákvæðum bæjarins:
- Eftirlitsnefnd til að endurskoða kaup og sölu fasteignaveðlána ríkissjóðs. Nefndin var skipuð forsætisráðherra Ben Bernanke og leiðtogar SEC , Federal Home Finance Agency og HUD.
- Bailout afborganir, byrjun með $ 250 milljarða.
- Hæfni ríkissjóðs til að semja um hlutafjáreign ríkisstjórna í fyrirtækjum sem fengu aðstoð við aðstoð.
- Takmarkanir á framkvæmdakjörum bjargaðra fyrirtækja. Sérstaklega gætu fyrirtækin ekki dregið úr kostnaði stjórnenda bóta yfir $ 500.000.
- Ríkisstjórn-styrkt trygging eigna í óróttum fyrirtækjum.
- Krafa um að forseti leggi fram löggjöf til að endurheimta tap frá fjármálageiranum ef einhver er ennþá eftir fimm ár. (Heimildir: "Bailout Bill Samantekt," Öldungadeild Bankanefnd. "Rescue Bill Sleppt," CNNMoney, 28. september 2008.)
Hvers vegna bailout Bill var nauðsynlegt
Fjárfestar og fyrirtæki kveiktu bailout þegar þeir drógu 140 milljarða dollara af peningamarkaðsreikningum. Þeir voru að flytja fé til ríkisvíxla og valda því að ávöxtunarkröfurnar lækkuðu í núll. Peningamarkaðsreikningur hafði verið talinn einn af öruggustu fjárfestingum.
Til að koma í veg fyrir læti, samþykkti ríkissjóður Bandaríkjanna að tryggja peningamarkaðssjóði í eitt ár. The SEC bannað stutt selda fjármagns til 2. október til að draga úr sveiflum á hlutabréfamarkaði. Í september 2008 brutnaði Seðlabanki Íslands í peninginn og olli peningamarkaði .
Ríkisstjórn Bandaríkjanna keypti þessar slæmu lán vegna þess að bankarnir voru hræddir við að lána hver öðrum. Þessi ótti leiddi til þess að LIBOR hlutfall væri mun hærra en verðlagið fé . Það sendi einnig hlutabréfaverð. Fjármálafyrirtæki gátu ekki selt skuldir sínar. Án hæfileika til að afla fjármagns voru þessi fyrirtæki í hættu á að fara í gjaldþrot. Það er það sem gerðist við Lehman Brothers. Það hefði gerst AIG og Bear Stearns án sambands íhlutunar.
Þingið ræddi kostir og gallar af svo miklum íhlutun. Stjórnmálaleiðtogar vildu vernda skattgreiðendur. Þeir vildu líka ekki láta fyrirtæki í friði fyrir slæma ákvarðanir. Flestir í þinginu viðurkenna þörfina á að bregðast hratt til að koma í veg fyrir frekari fjármögnun. Með banka hræddur við að birta slæmt skuldir sínar varð það ótti við að fæða á ótta. Það hefði leitt til lækkunar á lánshæfiseinkunn þeirra og þá lækkun hlutabréfaverðs. Þeir hefðu ekki getað aflað fjármagns. Þeir myndu hafa verið gjaldþrota. The sögusagnir og leiðir læti læst upp lánamörkuðum.
Skattgreiðandinn var aldrei lánaður út allt 700 milljarða dollara. Í fyrsta lagi samþykkti þing aðeins 350 milljarða dollara til að lána út árið 2008. Hinn helmingur var vistaður fyrir nýja forsetann þegar hann tók við embætti árið 2009. Obama notaði aldrei TARP fé til fleiri banka bailouts. Þess í stað hóf hann 787 milljarða efnahagslegan stuðningspakkann .
Í öðru lagi keypti stjórnvöld hlutabréf í banka þegar verðlagið var þunglyndi. Það seldi þá síðar, þegar verð var hærra. Árið 2012 höfðu bankarnir endurgreitt 292 milljarða dollara af TARP fé. Það fór aðeins 120 milljarðar Bandaríkjadala enn framúrskarandi. Þessir sjóðir voru notaðir til HARP- áætlunarinnar til að hjálpa húseigendum að takast á við foreclosure.
Í þriðja lagi krafðist frumvarpið forsetann að þróa áætlun um að endurheimta tap af fjármálageiranum ef þörf krefur.
Þessar greinar útskýra atburði sem leiddu til kreppunnar: Tímabundin fjármálakreppan , Gat fasteignakreppan og bailout verið komið í veg fyrir? , og hvað var alþjóðlegt fjármálakreppan 2008?
Valkostir
Þegar frumvarpið var kynnt, vildu margir löggjafar bjarga skattgreiðanda 700 milljörðum dollara. Hér er umfjöllun um margar þeirra og líkleg áhrif þeirra.
Kaupa lán - 2008 Republican forsetakosningarnar, John McCain, lagði til að ríkisstjórnin þurfti að kaupa 300 milljarða króna í húsnæðislán frá húseigendum sem voru í hættu á að útiloka. Það gæti hafa dregið úr magn eitraðra íbúðalána á efnahagsreikningi bankanna. Það gæti jafnvel hjálpað til við að hætta að lækka húsnæðisverð með því að draga úr foreclosures. En það tók ekki við lánakreppunni. Kreppan stafaði af því að bankarnir voru hræddir við að lána til hvers annars og því að skjóta peningum.
Skera skatta fyrir banka - Í andstöðu við bailout, Lýðveldið Study Committee lagt til að fresta fjármagnstekjuskatti í tvö ár. Það hefði látið banka selja eignir án þess að vera skattlagður. En það var tap á eignum sem voru málið, ekki hagnaður. RSC vildi breyta Fannie Mae og Freddie Mac til einkafyrirtækja. Þeir lagði einnig til að koma á stöðugleika Bandaríkjadals. Hvorki þeirra sem beintu lánakreppunni.
Á hinn bóginn myndi tillaga RSC um að fresta markaðshlutareikningunni hafa lækkað banka af eignum fyrr. US Financial Accounting Standards Board létta regluna árið 2009.
Ekki gera neitt - Margir leiðbeindu bara að láta markana keyra námskeiðið sitt. Í því tilfelli myndi fyrirtæki um allan heim líklega leggja niður vegna skorts á lánsfé. Það hefði skapað alþjóðlegt þunglyndi . Stór atvinnuleysi gæti hafa leitt til uppþot.