Hvernig ríkisstjórnin nýtir og misnotar þagnarréttarstefnu
Verkfæri
Gagnkvæm fjármálastefna notar tvö tæki. Þau eru fjárhagsáætlun og skattkóði. Fyrsta tólið er valmöguleiki Bandaríkjanna . Þingið ákvarðar þessa tegund af útgjöldum með fjárveitingar víxla á hverju ári. Stærsti er hernaðaráætlun .
Öll önnur sambandsdeildir eru einnig hluti af kostnaðarlausu útgjöldum.
Fjárhagsáætlunin inniheldur einnig lögbundið útgjöld . Þetta felur í sér greiðslur frá almannatryggingum, Medicare, Medicaid, Obamacare og vaxtagreiðslum á innlendum skuldum. Þingið hefur umboð til þessara áætlana. Þeir eru lög landsins. Þingið verður að kjósa að breyta eða afturkalla viðeigandi lög til að breyta þessum áætlunum. Þess vegna eru breytingar á lögboðnu fjárhagsáætluninni mjög erfiðar. Af þeirri ástæðu er það ekki tæki til ákvarðana í ríkisfjármálum.
Annað tólið er skattkóðinn. Það felur í sér skatta á tekjur starfsmanna, fyrirtækjahagnaðar, innflutnings og annarra vörugjalda. Aðeins þing hefur vald til að breyta skattkóðanum. Breytingar á þinginu á skattakóðanum verða að vera gerðar með því að setja ný lög. Þessar lög verða samþykktar af bæði öldungadeild og fulltrúanefnd . En forseti hefur vald til að breyta því hvernig skattalög eru innleidd.
Hann getur sent tilskipanir til ríkisskattstjóra til að stilla fullnustu reglna og reglugerða.
Tegundir
Það eru tvær tegundir af víðtækri fjármálastefnu. Í fyrsta lagi er stækkun ríkisfjármálastefnu . Það er þegar sambandsríkið eykur útgjöld eða lækkar skatta. Þegar útgjöld eru aukin skapar það störf.
Það gerist beint í gegnum opinberar verkáætlanir eða óbeint í gegnum verktaka. Útgjöld til opinberra bygginga eru ein af fjórum bestu leiðunum til að skapa störf .
Atvinnusköpun veitir fólki meiri peninga til að eyða, auka eftirspurn . Samkvæmt Keynesian hagfræði kenning , það eykur hagvöxt .
Þegar ríkisstjórnin lækkar skatta, setur það peninga beint inn í vasa fyrirtækja og fjölskyldna. Þeir hafa meira fé til að eyða. Þetta eykur einnig eftirspurn og dregur vöxt. Þegar útgjöld og skattalækkanir eru gerðar á sama tíma setur það pedali á málminn. Þess vegna lauk efnahagsstuðulögin mikla samdrætti á nokkrum mánuðum. Það notaði blöndu af opinberum verkum, skattalækkunum og atvinnuleysisbótum til að spara eða skapa 640.000 störf milli mars og október 2009. Rannsóknir sýna að atvinnuleysisbætur eru bestu hvatir .
Framlagsþróun segir að skattlækkun sé besta leiðin til að örva hagkerfið. Sterkari hagvöxtur mun bæta upp fyrir ríkisstjórn tekjur týnt. Það er vegna þess að það býr til stærri skattstofn. En skattalækkanir virka aðeins ef skattar voru háir í fyrsta sæti. Samkvæmt undirliggjandi efnahagsmálum, Laffer Curve , hæsta skatthlutfallið verður að vera yfir 50 prósent fyrir efnahagslífið á framboði til vinnu.
Skattalækkanir eru ekki besta leiðin til að skapa störf .
Útvíkkandi ríkisfjármálastefna skapar fjárlagahalla . Þetta er ein af downsides þess. Það er vegna þess að ríkisstjórnin eyðir meira en það fær í sköttum. Oft er það ekki refsing þar til skuldahlutfallið nær 100 prósentum. Á þeim tímapunkti, fjárfestar byrja að hafa áhyggjur ríkisstjórnin mun ekki endurgreiða lánshæfismat . Þeir vilja ekki vera eins og áhugasamir um að kaupa bandarískir fjársjóðir eða aðrar skuldir. Þeir munu krefjast hærra vaxta. Þetta gerir skuldina enn dýrara að greiða til baka. Það getur búið til neðri spíral. Til dæmis, horfðu á gríska skuldakreppuna.
Samdráttur ríkisfjármálastefna er þegar stjórnvöld draga úr útgjöldum eða hækka skatta. Það hægir hagvöxt. Útgjöld lækka þýðir að minna fé fer í átt að opinberum verktaka og starfsmönnum. Það dregur síðan úr vinnuvexti.
Þegar Congress hækkar skatta hægir það einnig vöxt. Hærri skattar draga úr þeim ráðstöfunartekjum sem eru í boði fyrir fjölskyldur eða fyrirtæki til að eyða. Það dregur úr eftirspurn og hægir hagvöxt.
Gagnkvæm fjármálastefna ætti að vinna sem mótvægi við hagsveiflunni . Á stækkunarstiginu, þing og forseti ætti að draga úr útgjöldum og áætlunum til að kæla niður hagkerfið. Ef það gerist vel er launin tilvalin hagvöxtur í kringum 2-3% á ári.
Í staðinn halda stjórnmálamenn áfram að eyða og skera skatta, óháð því hvar við erum í uppsveiflu og brjóstmynd . Ef þeir gera það í uppsveiflunni er það ofmetið efnahagslífið og skapar eigið loftbólur og leiðir til meira hrikalegt brjóstmynd. Það er ein ástæða fyrir fjármálakreppuna árið 2008 .
Því miður tryggir lýðræðið sjálft stækkandi ákvarðanir í ríkisfjármálum. Af hverju? Vegna þess að lögreglumenn fá kjörnir og endurkjörnir með því að eyða peningum og lækka skatta. Þannig verðlaun þau kjósendur, sérstaka hagsmunahópa og þá sem gefa til herferða. Allir segja að þeir vilja sjá fjárhagsáætlunina, bara ekki hluti þeirra fjárhagsáætlunar.
Mismunandi fjármálastefnu móti peningastefnunni
Í besta falli ætti fjármálastefnu að vera í samræmi við peningastefnuna sem Sambandslýðveldið setur . Ef hagkerfið er að vaxa of hratt getur ríkisfjármálum beitt bremsunum með því að hækka skatta eða draga úr útgjöldum. Á sama tíma ætti Fed að taka á móti samdrætti peningastefnu . Það gerir þetta með því að hækka gjaldeyrishlutfallið eða með því að opna markaðsaðgerðirnar.
Ef efnahagslífið er í samdrætti getur víðtæka ríkisfjármálastefna lækkað skatta og aukið útgjöld meðan Fed leggur fram stækkandi peningastefnu . Það verður gert með því að lækka gjaldeyrishlutfallið eða með því að draga úr magni . Federal Reserve skapaði mörg önnur tæki til að berjast gegn mikilli samdrætti. Þegar unnið er saman, stýrir ríkisfjármálum og peningastefnu viðskiptatímabilinu.
Síðan áratugnum hafa stjórnmálamenn sett upp víðtæka ríkisfjármálum, sama hvað sem er. Það þýðir að það er allt að Fed einn að stjórna hagsveiflunni. Óþarfa stækkun ríkisfjármálastefnu sveitir Fed að nota samdráttar peningastefnu sem bremsa þegar hagkerfið er mikill uppgangur. Hærri vextir draga úr fjármagni og lausafjárstöðu, sérstaklega fyrir lítil fyrirtæki og húsnæðismarkaðinn. Það tengir hendur Fed og dregur úr sveigjanleika þess.