Hvers vegna skattalækkanir ekki lengur vinna
Laffer Curve er kenning sem segir að lægri skatthlutfall efla hagvöxt. Það leggur til grundvallar hagkerfi efnahagsmála , Reaganomics og efnahagsstefnu Teasafnsins. Hagfræðingur Arthur Laffer þróaði það árið 1979.
Laffer Curve lýsir því hvernig breytingar á skattlagi hafa áhrif á tekjur ríkisstjórnarinnar á tvo vegu. Einn er strax, sem Laffer lýsir sem "reikningur". Sérhver dalur í skattalækkunum þýðir beint til einn minna dollara í tekjum hins opinbera.
Hin áhrif eru lengri tíma, sem Laffer lýsir sem "efnahagsleg" áhrif. Það virkar í gagnstæða átt. Lægri skatthlutfall setur peninga í hendur skattgreiðenda, sem þá eyða því. Það skapar meiri atvinnurekstur til að mæta eftirspurn neytenda. Fyrir þetta, ráða fyrirtæki fleiri starfsmenn, sem þá eyða viðbótartekjum sínum. Þessi aukning til hagvaxtar býr til stærri skattstofn. Það kemur að lokum í stað tekna sem tapast af skattalækkunum.
Laffer Curve útskýrðir
Skýringin sýnir hvernig neðst á ferlinum er núllskattur í engu ríkisstjórnartekjum og því engin ríkisstjórn. Að sjálfsögðu auka skatta frá núlli ríkisstjórnartekjum strax. Í byrjun, hækka skatta gerir enn gott starf með því að auka heildartekjur, eins og sést af flatneskju bugða. Eins og ríkisstjórnin heldur áfram að hækka skatta, verður afborgunin í viðbótartekjum minni og veldur því að ferillinn stígur.
Á einhverjum tímapunkti eru hærri skattar mikil byrði á hagvexti. Eftirspurnin fellur svo mikið að langtíma lækkun á skattstofn meira en á móti strax hækkun skatttekna. Það er þar sem ferillinn boomerangs afturábak. Þetta er skyggða hlutinn í töflunni, sem Laffer kallar "Bannað svið." Að auki skýrist viðbótarskattur í minni ríkisstjórnartekjum.
Efst á ferlinum, þegar skattar eru 100 prósent, er ríkisstjórn tekjur núll. Ef ríkisstjórnin tekur allar persónulegar tekjur og viðskiptahagnað, þá vinnur enginn eða framleiðir vörur. Þetta leiðir til þess að skattstofan hverfur.
Ef eini lífið væri eins einfalt og gerði það
Hvað vantar í töflunni? Tölur! Með öðrum orðum, raunvextir og prósentuhækkun tekna mynda. Ef Laffer hafði sett tölur á myndina gæti ríkisstjórnin sagt: "Hmm, skulum lækka skatthlutfallið úr 24 prósentum í 25 prósent til að fá 2 prósent hækkun á skattstofn." Ef þú lítur á töfluna virðist sem "Bannað svið" byrjar um u.þ.b. 50 prósent skatthlutfall. Ef svo væri þá væri kortið gagnslaus í dag. Af hverju? Sambandslýðveldið hefur ekki skattlagður neinn á 50 prósentum (eða hærri) síðan 1986. (Heimild: "Historical Tax Rates," Tax Foundation.)
Laffer forðast að vera sérstakur. Hvort skattalækkanir örva hagkerfið (þar sem þú ert á ferlinum) fer eftir sex þáttum:
1. Tegund skattkerfisins í stað.
2. Hve hratt hagkerfið er að vaxa.
3. Hversu mikið skattar eru nú þegar.
4. Skatthol .
5. The vellíðan af inngöngu í non-skattskyldur, neðanjarðar starfsemi.
6. Framleiðslustig hagkerfisins.
Einhver þessara þátta getur komið í veg fyrir skattalækkanir til að örva hagvöxt.
Skattalækkanir Aðeins vinna í bannað sviðinu
Skattalækkanir vinna í "bannað sviðinu" með því að auka neysluútgjöld og eftirspurn. Það hvetur fyrirtæki vöxt og ráðningu. Þetta leiðir til aukinnar ríkisstjórnar tekjur til lengri tíma litið. Það er vegna þess að efnahagsleg áhrif skattahækkunarinnar vega þyngra en arðsáhrif. Laffer nefnir annan ávinning af hraðari vaxandi hagkerfi. Það hjálpar til við að draga úr útgjöldum ríkisins á atvinnuleysisbótum og öðrum áætlunum um félagslega velferð .
Að lækka skatta utan "bannað sviðsins" þótt ekki örva hagkerfið nóg til að vega upp á móti minni tekjum. Í raun lækka skattalækkanir á samdrætti eða tímabil af hægum vexti hagkerfinu. Í samdrætti eru ríkisstjórnarsjóðir atvinnuleysisbætur, félagslegar velferðaráætlanir og störf að auka efnahagslífið nóg til að halda því frá því að fara í þunglyndi .
Ef tekjur eru lækkaðir enn frekar með skattalækkunum, verða eftirspurnarkröfur og fyrirtæki þjást af of fáum viðskiptavinum.
Til að vinna, skattalækkanir verða að leiða til fleiri störf
Laffer Curve gerir ráð fyrir að fyrirtæki muni bregðast við aukinni tekjum af skattalækkunum með því að skapa störf. Nokkrir aðrir þættir hafa komið fram frá fjármálakreppunni 2008 , sem leiddi í ljós að þetta er ekki alltaf satt. Fyrirtæki notuðu ekki peninga frá Bush-skattalækkunum og TARP bailouts til að skapa störf . Þess í stað bjarguðu þeir því, sendu það út til hluthafa sem arð, keyptu hlutabréf sín eða fjárfestu erlendis. Ekkert af þessum aðgerðum skapaði Bandaríkin störf sem þarf til að gefa efnahagsuppörvunina Laffer lýst.
Einnig hefur hagkerfið orðið meira fjármagns- og tækniþarft og minna vinnuafli. Þannig eru fyrirtæki ráðstafað til að nota skattalækkanir til að kaupa tölvur og annan vinnuaflsbúnað en að ráða nýjar starfsmenn.
Niðurstaða
Dr Laffer viðurkennir að "The Laffer Curve sig ekki segja hvort skattlækkun muni hækka eða lækka tekjur." Í staðinn sýnir það að ef skattar eru nú þegar lágir, lækka frekari tekjur án þess að auka vöxt. Stjórnmálamenn sem krefjast skattalækkana ávallt hækka tekjur til lengri tíma litið túlka Laffer Curve.
Til dæmis skera Bush forseti skatta árið 2001 ( JGTRRA ) og 2003 ( EGTRRA ). Hagkerfið jókst og tekjur jukust. Framboðssíður, þ.mt forseti, sagði að það væri vegna skattalækkana. Aðrir hagfræðingar benda til lægri vaxta sem raunveruleg örvandi hagkerfisins. FOMC lækkaði lánshæfiseinkunnina frá 6 prósent í byrjun árs 2001 í lágmark 1 prósent í júní 2003. (Heimild: "Historical Fed Fund Rate," New York Federal Reserve.)