Hvað gerist þegar skuldurinn fer yfir loftið
Skuldbinding þjóðarinnar er svipuð þeim takmörkum sem kreditkortafyrirtækið leggur á útgjöldina. En það er ein þýðingarmikill munur. Þingið hefur umsjón með bæði útgjöldum sínum og skuldbindingum. Það veit nú þegar hversu mikið það mun bæta við skuldina þegar það samþykkir fjárlagahalla á hverju ári . Þegar það neitar að auka skuldbindinguna segir það að það vill eyða en ekki greiða reikningana sína. Það er eins og kreditkortafyrirtækið þitt gerir þér kleift að eyða yfir mörkum og síðan neita að greiða verslunum fyrir kaupin þín.
Þingið setur lánshæfismat á lögboðnar skuldbindingar. Það er útistandandi skuldir í ríkisbréfum Bandaríkjanna eftir leiðréttingar. Aðlögunin felur í sér óskráðan afslætti, gömlu skuldir og tryggð skuldir. Það felur einnig í sér skuld hjá Sambandslánasjóðnum. Löggjafarskuldbindingin er svolítið minni en heildarútistandandi skuldir Bandaríkjanna sem skráðar eru af innlendum skuldaklukka .
Það eru tvær tegundir af skuldum Bandaríkjanna. Fyrst er það sem ríkisstjórnin skuldar sjálfum sér. Mest af því er Tryggingarsjóður Tryggingarsjóðs og sambands starfsmanna eftirlaunasjóða. Skuldurinn sem skuldar öllum öðrum er skuldir hins opinbera . Það er 70 prósent af heildarskuldum.
Hvers vegna skuldastöðu málsins
Þingið verður að hækka lánshæfismatið þannig að Bandaríkin ekki vanskil á skuldum sínum .
Á síðustu 10 árum, Congress aukið skuldir loft 10 sinnum. Það hækkaði það fjórum sinnum á árinu 2008 og 2009 einn. Ef þú horfir á skuldasöfnunarsöguna, munt þú sjá að þingið telur venjulega ekkert að hækka það.
Skuldfestingin skiptir aðeins máli þegar forseti og þing getur ekki samið um ríkisfjármálastefnu . Það átti sér stað árið 1985, 1995-1996, 2002, 2003, 2011 og 2013. Það er síðasta úrræði að fá athygli af því sem ekki er meirihluti í þinginu. Þeir gætu hafa fundið fyrir því að fjárhagsáætlunin hafi verið lítil.
Núverandi staða
Hinn 9. febrúar 2018 undirritaði Trump forseti frumvarp til frestunar skuldastofnunarinnar til 1. mars 2019. Þar af leiðandi mun mörkin vera hvaða stig skuldurinn er á þeim degi. Nefndin um ábyrgðarsambandsríkið áætlað að skuldirnir hækki í 22 milljarða Bandaríkjadala í mars 2019. Stuttu eftir að Trump var lokað í loftið fór skuldurinn yfir 21 milljarða Bandaríkjadala þann 15. mars 2018.
Hvað gerist þegar skuldastaða er ekki hækkað
Þegar skuldir nálgast loftið getur ríkissjóður hætt að gefa út skuldabréf og lána frá eftirlaunasjóði. Þessir sjóðir útiloka almannatryggingar og Medicare. Það getur afturkallað um 800 milljarða dollara sem hún heldur hjá Seðlabankanum .
Þegar skuldastigið er náð getur ríkissjóður ekki boðið upp á nýjar athugasemdir.
Það verður að treysta á komandi tekjur til að greiða áframhaldandi gjöld til sambands ríkisstjórnar. Það gerðist árið 1996 þegar ríkissjóður tilkynnti að það gæti ekki sent út almannatryggingaráritanir. Samkeppniseftirlitsreglur gera það óljóst hvernig ríkissjóður ákveður hvaða reikninga skuli greiða og hvaða frestur skuli verða. Erlendir eigendur myndu verða áhyggjur af því að þeir fái ekki greitt. Skuldir Bandaríkjanna til Kína eru stærstu, eftir Japan.
Ef ríkissjóður gerði sjálfgefið á vaxtagreiðslum sínum, áttu þrjár hlutir að gerast. Í fyrsta lagi gat sambandsríkið ekki lengur gert mánaðarlegar greiðslur. Starfsmenn yrðu furloughed og lífeyrisgreiðslur myndu ekki fara út. Allir sem fá Social Security, Medicare og Medicaid greiðslur myndu fara án. Federal byggingar og þjónusta myndi loka.
Í öðru lagi myndi ávöxtun ríkisbréfa seld á eftirmarkaði hækka.
Það myndi skapa hærri vexti . Þetta myndi auka kostnað við að stunda viðskipti og kaupa heimili . Það myndi hægja á hagvexti.
Í þriðja lagi, eigendur bandarískra fjársjóður myndu tæma eignarhlut sinn. Það myndi leiða til þess að Bandaríkjadalurinn hljóti. Mikil hnignun Bandaríkjadals gæti útrýma stöðu sinni sem gjaldeyrisforða heimsins. Með tímanum myndi lífskjör í Ameríku lækka. Í þessu ástandi myndi Bandaríkin finna sig ófær um að endurgreiða skuldir sínar.
Af öllum þessum ástæðum, þingið ætti ekki að apa í kring með því að hækka skuldastöðu. Ef meðlimir hafa áhyggjur af útgjöldum hins opinbera, þá ættu þeir að taka alvarlega áherslu á að taka upp íhaldssamt ríkisfjármálum löngu áður en skuldastöðu þarf að hækka.
Hvað gerist þegar skuldastaða er hækkað
Að halda áfram að hækka skuldatakið er hvernig Ameríku lauk með 2100000000000 $ skuld . Skuldtakið hefur orðið brandari. Það hefur orðið meira eins og hraðatakmark sem er aldrei framfylgt. Til skamms tíma eru jákvæðar afleiðingar til að hækka skuldatakið. Ameríka heldur áfram að greiða reikningana sína. Þar af leiðandi hefur það komið í veg fyrir heildarskulda.
Langtíma afleiðingar eru alvarlegar. Það er vegna þess að pappírsþynnt skuldatakmarkið er greinilega eina takmörkunin á útgjöldum hins opinbera. Í 2017 könnun komst að því að 57 prósent Bandaríkjamanna sögðu að þingið ætti ekki að hækka lánshæfismatið. Aðeins 20 prósent sögðu að það ætti að hækka. En þeir vilja ekki að skattar þeirra hækkuðu eða þjónustu þeirra skera.
"Margir virðast vilja skera niður skóginn en halda trjánum," samkvæmt Humphrey Taylor, formaður Pollster Harris Interactive. Meirihluti þessara viðtala vill ekki sjá skurð á heilsugæslu, almannatryggingar eða menntun. Heilbrigðismál og almannatryggingar eru tveir af stærstu fjárlögum. Þeir vilja sjá niðurskurð í utanríkisaðstoð sem er ein af minnstu fjárlögum. Þeir vilja líka sjá niðurskurði til varnarmála utanlands sem er eitt stærsta fjárhagsáætlunarsvæði. Þeir segja: "Skerið forrit sem senda skattpeningana erlendis, og haltu forritum sem hjálpa mér persónulega."
Skuldarmörkið er gott í því að það skapar kreppu sem leggur áherslu á innlenda athygli á skuldinni. Að hækka það er nauðsynlegt afleiðing stjórnunar með kreppu.
Skuldahæðin og útgjöld ríkissjóðs geta einnig orðið áhyggjuefni ef skuldirnir á landsframleiðslu eru of háir. Samkvæmt Alþjóðagjaldeyrissjóðnum er þetta stig 77 prósent fyrir þróaðar lönd. Þegar skuldir til landsframleiðslu aukast of hátt, verða skuldir eigendur áhyggjur af því að land geti ekki búið til nægar tekjur til að greiða skuldina aftur.
Skuldatökuskilyrði 2017
Hinn 8. september 2017 undirritaði Trump forseti frumvarp til hækkunar á skuldastöðu til 8. desember 2017. Seinna um daginn fór skuldurinn yfir 20 milljarða Bandaríkjadala í fyrsta sinn í sögu Bandaríkjanna. Þingið neitaði ekki að greiða atkvæði um lánshæfiseinkunnina, með því að leggja áherslu á skattareikning Trumps . Þar af leiðandi var lánshæfismatið $ 20.455 milljörðum, hversu mikið það var á þeim degi.
Trump reikningur samþykkti einnig $ 15,25 milljarða í léttir sjóðsins s fyrir fórnarlömb Hurricane Harvey og Hurricane Irma. Án skuldastærðarhækkunar hefði ríkissjóður Bandaríkjanna ekki fengið nóg til að greiða fé til Federal Emergency Management Agency. Frumvarpið leyfði einnig ríkisstjórninni að halda áfram að eyða án fjárhagsáætlunar til 8. desember.
Skuldatökuskortur 2015
Hinn 11. febrúar 2014 samþykkti forsætisráðherra John Boehner frumvarp til að fresta skuldastöðu til 15. mars 2015. Skuldatakmarkið myndi sjálfkrafa verða skuldastaða á þeim tímapunkti. Frumvarpið samþykkt án viðhengja, ökumanna eða kröfu um að Obamacare verði varið. Hann hafði ekki 218 repúblikana atkvæði til að gera það. Í staðinn fór hann með 193 demókrata og 28 repúblikana.
Tea Party Republicans í húsinu kallaði það "... heill höfuðborg á hluta forseta og sýnir að hann hefur misst getu til að leiða forsetarhúsið ." Þeir og Senator Ted Cruz voru þeir einir sem héldu að hótunin um skuldastöðu væri gagnlegt tól til að neyða stjórnvöld til að draga úr útgjöldum. En það var ekki nóg af þeim að nota þessa öxi.
Hinn 15. mars 2015 náði þjóðin skuldastöðu 18,113 milljörðum Bandaríkjadala. Í kjölfarið hætti ríkissjóður að gefa út nýjar skuldir. Hann tók óvenjulegar ráðstafanir til að halda skuldunum úr hærri mörkum. Til dæmis hætti hann greiðslum til sambands starfsmanna eftirlauna fé. Hann seldi einnig fjárfestingar í eigu þessara sjóða. Hann hélt skuldina undir mörkunum þangað til þing samþykkti tvíhliða fjárhagsáætlunina frá 2015 þann 15. nóvember. Takið var frestað til 15. mars 2017. Það þýðir að ríkissjóður gæti ekki leyft lögbundnum skuldbindingum að fara eitt eyri hærra en $ 19808 trilljón það var á þeim degi. Ríkissjóður hélt skuldina undir því taki til 8. september 2017. (Heimild: "Frestur skuldastofnunar hefur farið," Zero Hedge, 17. mars 2017. " Skýrsla um starfsemi sjóðsins og stöðu ," deild ríkissjóðs, 29. janúar, 2016. "Meet the New Debt Ceiling," CNN Money, 17. mars 2015.)
Skuldatakmarkakreppan 2013
Í janúar 2013 ógnað þing ekki að hækka lánshæfismatið. Það vildi tvinga sambandsríkið til að draga úr útgjöldum í fjárhagsárinu 2013 fjárhagsáætlun . Staða hennar var að eyða einum dollara af útgjöldum fyrir hvert dollara loftið var hækkað. Forseti Obama svaraði að hann myndi ekki semja þar sem skuldin var stofnað til að greiða reikninga sem þing hafði þegar samþykkt. Til allrar hamingju, betri en búist var við tekjur áttu við að skuldaviðræðurnar væru frestaðir til haustsins. (Heimild: "Skuldbinding frestað", Atlanta Blackstar, 23. janúar 2013.)
Hinn 25 september 2013 varaði ríkissjóður um að þjóðin myndi ná skuldastöðu 17. október. Margir repúblikana sögðu að þeir myndu aðeins hækka þakið ef fjármagn til Obamacare var tekið úr fjárlögum FY 2014 . Í fyrstu leit það út eins og Boehner myndi standast lánshæfismat án þeirra. Hann vildi ekki fá repúblikana að kenna öðrum fjármálum eins og skuldakreppunni 2011. Síðan breytti hann huganum.
Hinn 1. október 2013 hætti ríkisstjórnin vegna þess að þingið hefði ekki samþykkt fjármagnsliðið. Öldungadeildin myndi ekki samþykkja frumvarp sem styrkti Obamacare. Húsið myndi ekki samþykkja frumvarp sem styrkti það. Boehner tilkynnti að hann myndi ekki hækka skuldakostinn nema demókratar samþykktu að semja um niðurskurð í lögboðnum verkefnum , svo sem Medicare, Medicaid og Obamacare . Í síðustu mínútu samþykkti öldungadeild og hús um samning um að endurræsa ríkisstjórnina og hækka lánshæfiseinkunnina. Fyrir frekari, sjá Ríkisstjórn Lokun .
Þann 17. október 2013 samþykkti þingið samkomulag sem myndi leyfa ríkissjóði að gefa út skulda til 7. febrúar 2014.
Skuldatengsl saga
Þingið skapaði skuldalagið í öðrum lögum um frjálsa skuldabréfa frá 1917. Það gerði ríkissjóður að gefa út skuldabréf í Liberty svo að Bandaríkjamenn gætu fjármagna stríðskostnað fyrri heimsstyrjaldar sinnar. Þessir langtímaskuldabréf höfðu lægri vaxtagreiðslur en skammtímaviðskipti ríkissjóðs sem notuð voru fyrir lögin. Congress hafði nú getu til að stjórna heildarútgjöldum hins opinbera í fyrsta skipti. Áður hafði það aðeins gefið út heimild til sérstakra skulda, svo sem Panama Canal eða aðrar skammtímamiðar. (Heimild: "Skuldmarkmið: Saga og nýlegar hækkanir", CRS Report for Congress, 2008.)
Þetta er ekki lengur nauðsynlegt. Árið 1974 stofnaði þingið fjárhagsáætlunina sem gerir það kleift að stjórna útgjöldum. Þess vegna hækkar Congress yfirleitt skuldastöðu. Þegar fjárhagsáætlunin vinnur vel, hafa bæði hús þingsins og forseta þegar samþykkt um hversu mikið ríkisstjórnin mun eyða. Það er engin þörf fyrir skuldatryggingu. Það gerir aðeins stjórnvöldum kleift að taka lán til að greiða reikningana sem hann hefur þegar samþykkt. (Heimild: "Lög um fjárhagsáætlun frá 1974," University of California Berkeley.)
Kjörnir embættismenn hafa mikla þrýsting til að auka árlegan fjárlagahalla í Bandaríkjunum . Hækkun á fjárhagsáætlun ýtir þjóðhagsskuldum hærra og hærra. Það er vegna þess að ekki er mikið hvatning fyrir stjórnmálamenn til að draga úr útgjöldum ríkisins. Þeir verða endurkjörnir til að búa til forrit sem gagnast kjördæmi þeirra og gjöfum þeirra. Þeir halda einnig á skrifstofu ef þeir skera skatta. Útgjöld hallans leiða almennt til hagvaxtar .