Hvernig 2011 fjárhagsáætlun vakti næstum bandarískum skuldasöfnum
En 2010 var beisklega umdeild miðstími kosningar. Tea Party Republicans samþykktu sambands fjárlagahalla og skuldir sem orsök þeirra, þar sem skuldastigið var að nálgast 100 prósent af vergri landsframleiðslu .
Demókratar og í meðallagi repúblikana, sem urðu sterkir samkeppni frá þeim, voru hræddir um að þeir myndu missa sæti sín ef þeir samþykktu fjárhagsáætlunina.
Til að takast á við lýðræðislegar áhyggjur af fjárhagsáætlun skipaði forseti Simpson-Bowles framkvæmdastjórnarinnar í febrúar 2010. Markmið þess var að lækka árlegan fjárlagahalla í 3 prósent af landsframleiðslu, jafnvægi á fjárlögum árið 2015 og draga úr langtímaumferðaröryggi og Medicare halla .
Framkvæmdastjórnin gaf út skýrslu sína í desember. Það ráðlagði ráðstafanir til að draga úr 4 milljörðum króna frá hallanum árið 2020, draga úr hallanum í 2,3 prósent af vergri landsframleiðslu árið 2015 og draga úr hlutfalli skulda til landsframleiðslu í 60 prósent árið 2023. En það mæltaði skattaukningu sem repúblikana gat ekki stutt og eyða úrskurðum sem demókratar gætu ekki stutt. Þess vegna var tillögur framkvæmdastjórnarinnar fizzled.
Á sama tíma, í stað þess að fara framhjá fjárhagsáætlun fyrir 1. október sl. Samþykkti þingið áframhaldandi ályktun til að fjármagna stjórnvöld á núverandi stigi til apríl 2011.
Þrátt fyrir 3 prósent hagvöxt og lækkun á atvinnuleysi frá 10,2 prósentu hæð, lýstu kjósendur óánægju sína með hagkerfið með því að kjósa repúblikana meirihluta í forsetarhúsinu. Republicans fengu 60 hússtæði, með Tea Party umsækjendur grein fyrir 28 af þeim.
Fjárhagsleg umræða rakst á og röð fjármagnsreikninga sem gerðar voru til loka í mars og apríl 2011 voru samþykkt til að halda stjórnvöldum áfram. Sem hluti af umræðu um fjárhagsáætlun í mars lagði repúblikana þingmenn fram 61 milljarða Bandaríkjadala í niðurskurði fjárlaga. Þessar niðurskurðir voru frá ákvörðunarmiðluninni og innihélt að draga úr fé til næringar barna, áætlanir til að greiða fyrir háskólanám og fjármögnun til að bæta matvælaöryggi. Rannsóknir frá Efnahagsstofnunin sögðu að niðurskurðin hefði kostað 800.000 störf.
Að lokum, 14. apríl 2011 samþykkti þingið fjárhagsáætlun með 38 milljörðum króna í niðurskurði. Það var $ 20 milljarðar skera úr víðtækum forritum, miða heilsu, vinnu og menntun. Eftirstöðvar 17,8 milljarðar króna voru skorin úr lögboðnum verkefnum. Hins vegar lék Congressional Budget Office að raunútgjöld yrðu aðeins lækkuð um 352 milljónir Bandaríkjadala. Það er vegna þess að varnarmálaráðuneytið eykst og sú staðreynd að margar fyrirhugaðar niðurskurðar voru í áætlunum sem sennilega hefðu ekki notað allar fjárveitingar þeirra, engu að síður.
Tekjur
Fyrir FY 2011, sambands ríkisstjórnin fékk $ 2.3030000000000 í tekjum, lægri en fjárhagsáætlun þess 2,6 milljörðum Bandaríkjadala í tekjum. Tekjuskattur greiddi 1.091 milljörðum Bandaríkjadala, launaskrá skatta stuðla 566 milljarða Bandaríkjadala til almannatrygginga og 188 milljarða fyrir Medicare.
Fyrirtækjaskattar bættu 181 milljörðum Bandaríkjadala, vörugjöldum og gjöf skatta 7 milljörðum króna og tolla 30 milljarða Bandaríkjadala. Vaxtatekjur af innstæðum Seðlabankans bættu við um 82 milljarða Bandaríkjadala. (Heimild: "FY 2013 Fjárhagsáætlun, Tafla S-5," US Office of Management og fjárhagsáætlun.)
Útgjöld
Útgjöld námu 3.603 milljörðum Bandaríkjadala, lægri en fjárhagsáætlun 3.8 milljarða Bandaríkjadala. Yfir helmingur gekk í átt að lögboðnum verkefnum , svo sem almannatryggingum, Medicare og Military Retirement programs. Þessar útgjöld voru lögboðnar og geta ekki breyst án þess að það sé tekið af þinginu.
Lögboðið:
Ríkisstjórnin eyddi $ 2.073 trilljón á lögboðnum áætlunum, minna en 2,2 milljörðum Bandaríkjadala sem var búið. Mest var varið til almannatrygginga (725 milljörðum króna), eftir Medicare (480 milljarða dollara) og Medicaid (275 milljarðar Bandaríkjadala). Tillögur sem settar voru fram samkvæmt lögum um efnahagslega hvatningu bættu í raun 38 milljörðum króna til fjárlaga, þar sem bankarnir endurgreiðdu TARP fé.
Það sem eftir er, 631 milljarðar króna var varið í öllum öðrum lögboðnum verkefnum, þar með talið Maturstimpill, Atvinnuleysistrygging, Barnnæring og Skattheimildir, Viðbótaröryggi fyrir fatlaða og námslán. (Heimild: "FY 2013 Fjárhagsáætlun, Tafla S-5," OMB.)
Mismunandi:
Um 40% af útgjöldum, eða 1,3 milljörðum Bandaríkjadala, gengu í átt að hugmyndafræði sem forsetinn og þingið semja um hvert ár. Helmingur kostnaðarhámarks fjárhagsáætlunar, eða 838 milljarðar króna, fór til hernaðarútgjalda. Stærstu hernaðardeildirnar voru: Heilsa og mannleg þjónusta (78,5 milljarðar), menntun (68,3 milljarðar), húsnæði og þéttbýli (37,1 milljarðar), réttlæti (26,9 milljarðar) og landbúnaður (21,5 milljarðar). (Heimild: "FY 2013 Fjárhagsáætlun, Tafla S-12," OMB.)
Hernaðarútgjöld voru 854,4 milljarðar króna. Öryggisútgjöld eru í lögum. Í fyrsta lagi er Department of Defense Base fjárhagsáætlun , sem var 528,2 milljarðar króna. DoD minnkaði úrgang með 17 prósentum með því að ljúka eða lækka nokkrar áætlanir, þar á meðal C-17 flugvélin og Joint Strike Fighter varamannvirki. Ávinningur fyrir 9 milljónir eftirlauna hersins og vopnahlésdagurinn var aukinn. Það gerði kleift að bæta umönnun fyrir særðir þjónustufulltrúar, sérstaklega þá sem eru með geðheilbrigðisþörf. Sársauki í höfuðverkum varð miklu meira útbreiddur, þar sem sjúkdómar í berskjölduðum vettvangi gerðu læknum kleift að bjarga mörgum hermönnum sem höfðu dáið frá höfuðsárum í fyrri stríðum.
Þar að auki var 158,8 milljörðum Bandaríkjadala í óvissufjármunum til að styðja við aðgerðir í Afganistan, Pakistan og vinda niður stríðið í Írak . Nánari upplýsingar um heildarkostnað þessara aðgerða er að finna í stríðsglæpi .
Önnur deildir sem styðja herinn kosta 167,4 milljarða Bandaríkjadala. Þar á meðal voru Homeland Security (41,9 milljarðar Bandaríkjadala), Department of Veterans Affairs (56,4 milljarðar Bandaríkjadala), 50,1 milljörðum Bandaríkjadala, FBI (72222 milljarðar) og Nuclear Security Administration (10,5 milljarðar Bandaríkjadala).
Fjárlagahalla:
Versta áhrif fjárhagsáætlunar FY 2011 voru 1,3 milljarða halli þess. Neysla hallans jókst efnahagslífið, sem var ennþá þörf á fjórða ársfjórðungi 2011. Það var mikilvægt eftir samdrátt , þegar fyrirtæki starfa undir getu og þurftu nýja viðskiptavini. Útgjöld hallans skulu einbeita sér að því að örva neysluútgjöld og skapa störf.
Hins vegar hefur halliútgjöld verið í gangi frá árinu 2002. Skorturinn á og eftir samdráttinn hjálpaði til að skapa (á þeim tíma) 15 milljörðum króna skulda. Eins og það heldur áfram, lækkar útgjöld neikvæðrar þrýstings á gildi Bandaríkjadals. Lægri dalur hækkar kostnað við útflutning og það getur aukið líkurnar á verðbólgu.
Þar sem skuldir við landsframleiðslu nálgaðust 100 prósent varð fjárfestar áhyggjur af því að bandarísk stjórnvöld gætu sjálfgefið. Eða væntu þeir Bandaríkin að hækka skatta í framtíðinni til að fá tekjurnar sem þarf til að greiða niður skuldir sínar. Þessi ráðstöfun skatta í framtíðinni getur dregið úr hagvexti í dag.
Auk þess hafa vaxtagreiðslur til fjármögnunar skuldanna aukist í halla hvers árs. Í árslok 2011 voru vaxtagreiðslur 230 milljarðar Bandaríkjadala. Fyrir allar fjárlagahalli, sjá Skortur forseta og halli eftir ár .